{"id":68979,"date":"2023-11-06T11:40:15","date_gmt":"2023-11-06T16:40:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.santafevalores.com\/?p=68979"},"modified":"2023-11-06T11:50:23","modified_gmt":"2023-11-06T16:50:23","slug":"sfv20231106dos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.santafevalores.com\/index.php\/2023\/11\/06\/sfv20231106dos\/","title":{"rendered":"Ecuador lleva 25 a\u00f1os pagando bono, \u00bfse rompi\u00f3 el ciclo de la pobreza?"},"content":{"rendered":"\t\t
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El bono solidario dio inicio a una pol\u00edtica social en Ecuador en 1998, es una de las tres decisiones que tom\u00f3 Jamil Mahuad como presidente que se han mantenido en el tiempo: la firma de la paz con Per\u00fa, la dolarizaci\u00f3n y el bono. Eran 100.000 sucres que recib\u00edan madres pobres que en esa \u00e9poca equival\u00edan a $ 15 y para las que el Gobierno hab\u00eda destinado $ 217 millones anuales. Ahora son $ 1.311 millones para nueve tipos de subsidios.<\/p>

El pago de este bono empez\u00f3 un 4 de noviembre -entonces el d\u00f3lar se cotizaba en 6.500 sucres- como una compensaci\u00f3n por la eliminaci\u00f3n de los subsidios al gas y la electricidad y para contener el incremento de la pobreza que en el 98 estaba en 44,8 % y la indigencia en 18,8 %. Luego se desat\u00f3 la crisis financiera, se dolariz\u00f3 el pa\u00eds, se tumbaron presidentes, y en medio de todo eso el programa se mantuvo, se fue ajustando, ampliando y analizando los resultados.
La ayuda que pas\u00f3 a llamarse bono de desarrollo humano -ahora est\u00e1 en $ 55- \u201cha conseguido reducir la extrema pobreza en el pa\u00eds, hay estudios que afirman que en torno a un 20 %\u201c, indica Carlos Hern\u00e1ndez, director de Ayuda en Acci\u00f3n en Ecuador, una organizaci\u00f3n internacional que lleva m\u00e1s de 37 a\u00f1os de trabajo en el pa\u00eds, combatiendo la pobreza en zonas rurales. Se\u00f1ala que el bono que reciben las familias representa la mitad de sus ingresos y que eso da una idea de la relevancia que tiene en su econom\u00eda familiar.
Una publicaci\u00f3n del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aproxima los impactos del bono sobre la pobreza con base en simulaciones hechas con datos de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo sobre ingresos y sobre qui\u00e9n lo recibe para calcular el ingreso de cada hogar y la tasa de pobreza con y sin el bono. \u201cEn los a\u00f1os de mayor cobertura, el bono tuvo un impacto notable sobre la pobreza\u201d: en el 2013, antes del cambio del umbral de elegibilidad, las transferencias del bono de desarrollo humano redujeron la tasa de pobreza extrema en 30 %, la brecha de pobreza extrema en 44 % y la severidad de la pobreza extrema en un 56 %. Y en el 2015 redujeron la tasa de pobreza extrema en 20 %, la brecha de pobreza extrema un 34 % y la severidad de pobreza un 47 %.
Esa informaci\u00f3n consta en el libro Reformas y desarrollo en el Ecuador contempor\u00e1neo, publicado en el 2018 y donde se analiza que \u201cuna vez superada la crisis financiera de finales del siglo pasado, Ecuador se adentr\u00f3 en una prolongada etapa de crecimiento econ\u00f3mico que permiti\u00f3 reducir la incidencia de la pobreza a m\u00ednimos hist\u00f3ricos y favoreci\u00f3 el surgimiento de una clase media pujante. Sin embargo, el estallido del shock petrolero a finales de 2014 volvi\u00f3 a empujar al pa\u00eds a una coyuntura de inestabilidad econ\u00f3mica que pone en entredicho la sostenibilidad de algunos de los avances logrados en el pasado reciente\u201d.<\/p>

Y luego vino la pandemia y la pobreza cerr\u00f3 el 2020 en 32,4 % y la extrema en 14,9 %. En 2023 la pobreza por ingresos a nivel nacional est\u00e1 en 27 % a junio pasado, seg\u00fan el dato m\u00e1s reciente publicado por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC). Esa l\u00ednea de pobreza est\u00e1 en $ 89,29 mensuales per c\u00e1pita. La pobreza extrema se ubica en 10,8 % con $ 50,32 mensuales per c\u00e1pita.
Ahora son nueve tipos de bonos con el mismo objetivo que describe el Ministerio de Inclusi\u00f3n Econ\u00f3mica y Social: entregar transferencias monetarias a quienes necesitan un bono o pensi\u00f3n por encontrarse en condici\u00f3n de pobreza, pobreza extrema o vulnerabilidad y que pertenezcan a un grupo prioritario y as\u00ed aportar al desarrollo de la siguiente generaci\u00f3n -los hijos- y romper el ciclo de la pobreza.<\/p>

Y precisamente a sus hijos fue el bono que recibi\u00f3 Mar\u00eda durante diez a\u00f1os. \u201cCompraba cuadernos, \u00fatiles y a veces hasta la comida para ayudar a mi esposo. Pero me quitaron el bono en el 2007 o 2008. Un d\u00eda fui a cobrar y me dijeron que ya no hab\u00eda salido, en ese tiempo ten\u00eda un a\u00f1o de haber quedado viuda. Hab\u00eda personas que se ven\u00edan en la fila que iban bien vestidas, que cobraban el bono y a quienes necesitaban le quitaron. Empec\u00e9 a trabajar en casas para poder mantenerme y sacar adelante a mis hijos\u201d que llegaron a graduarse de bachilleres. Ella ahora tiene de 53 a\u00f1os y sigue en el trabajo dom\u00e9stico. Su hija de 29 a\u00f1os tiene compromiso y tres ni\u00f1os y el var\u00f3n tiene 24 a\u00f1os, est\u00e1 soltero y trabajando.<\/p>