Bloomberg Línea — Así como en otros países latinoamericanos, Ecuador recibe el tercer fin de semana de febrero con los carnavales. Fiestas nacionales que están ligadas a celebraciones religiosas y de comunidades indígenas y por las cuales se decretaron como feriados nacionales el lunes 20 y el martes 21 de febrero.
El fin de semana largo, que comienza el sábado 18 de febrero y que durará cuatro días, busca incentivar, sobre todo, el turismo nacional, razón por la que el gobierno de Guillermo Lasso reducirá el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 12% al 8% entre lunes y martes, buscando dinamizar el consumo y la recuperación continua del sector, que comenzó desde 2021, tras los peores meses de la pandemia del Covid-19.
Para los carnavales de febrero de 2023, la Federación Nacional de Cámaras de Turismo del Ecuador (Fenacaptur), estimó que las ventas en el país podrían llegar a los US$ 60 millones, entre alojamientos, transportes, gastronomía y otras actividades relacionadas.
¿Cómo impacta la reducción del IVA en feriados de carnaval?
La consultora económica Oikonomics señaló en un informe que en el país las ventas totales en las que se incluye el IVA tuvieron una caída de 16,1% en 2020 para después reportar una recuperación del 20,2% en 2021, aunque la variación con 2019, antes de la pandemia, fue tan solo de 0,9%
“En 2022, las ventas se incrementaron un 3,0% en relación con 2021 y un 3,9% con respecto a 2019, dando como resultado una recuperación en términos reales de la economía en el país”, precisa el informe.
Este crecimiento, en valores reales, se consolidó al pasar de ventas de IVA del 12% por US$ 8.600 millones en 2019 a unos US$ 8.700 millones entre enero y noviembre de 2022, un crecimiento de 1,9% frente a las cifras previas a la pandemia, según los últimos datos disponibles.
“Una de las medidas que puede explicar esta recuperación, además del cese/disminución de restricciones por Covid-19 y la consecuente recuperación de la actividad económica, es la política de disminución del IVA, donde el IVA pasó del 12% al 8% para los servicios definidos como actividades turísticas, y se mantuvo vigente en los feriados de Carnaval, Semana Santa, Independencia de Cuenca, y Día de los Difuntos”, precisó la consultora.
Sin embargo, dice el informe, entre enero y noviembre de 2021 cuando el IVA no se redujo, el sector de Alojamiento y Servicio de comidas tuvo buen rendimiento, creciendo 52,1% frente a 2020, pero reportando un comportamiento negativo de -23,3% frente a 2019.
Oikonomics señala que estas cifras se revirtieron el año anterior, con una variación interanual de 15,2%, pero sin lograr mejores niveles que los presentados antes de la pandemia (-12,7%).
“Estos datos sugieren que la política de reducción del IVA sí supuso un incremento en las ventas del sector Turismo, y, por tanto, en su recuperación. Sin embargo, no consiguió recuperar los niveles pre-pandemia”, añadió la consultora al analizar las 27 actividades económicas correspondientes a Turismo.
Para evaluar esta tendencia, se utilizaron datos de ventas extraídas del Servicio de Rentas Internas (SRI), el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del INEC. La información fue transformada a términos reales, y para ello, se deflactaron los valores de ventas nominales, convirtiendo la primera variable en términos reales del año 2014.